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关注政策效益 绩效引导决策
来源:市财政局外经金融科、绩效管理科  日期:2018-09-04 【字号:

  ——龙岩市财政局开展以绩效评价结果引导财政专项资金走向改革

  党的十九大报告提出“全面实施绩效管理国务院2018年初廉政会议提出“今年要……将绩效管理覆盖所有财政资金”。这就要求财政部门要将绩效理念深度融入预算管理全过程,更加关注公共政策的成本和效果,不断提高现代财政治理水平

  龙岩市直各相关部门长期以来缺乏对已执行到期项目或客观环境发生变化需要撤销的项目和文件进行主动清理,这与“用钱先问效,低效必问责”的新理念背道而驰。为此,市财政局敏锐把握财政专项资金改革的新要求,积极探索预算绩效管理新模式,选择已执行到期的市政府扶持龙岩陆地港发展政策为试点开展财政政策评价,探索以绩效评价结果作为市级财政专项资金存续改革的重要参考依据

  由于是新事物,规范流程和提高评价质量,市财政局采取以下举措:一是将改革的思路、依据、具体操作路径正式形文,报请市政府;二是组织多个部门研究设计评价指标及评价流程确定了以陆地港服务企业数量、报关箱量、报关进出口额、税收、与省市宏观发展政策的关联度、进出口通关效率、带动港内企业就业人数、企业对该政策满意度、企业对港运营单位服务满意度、港整体物流发展水平、功能拓展11个二级绩效指标为支撑的绩效考评体系前期采集-指标设计-发文布置-勘查核验-形成底稿-征求意见-报告成文评价流程;三是为提高绩效评价的客观性和公正性,此次绩效评价聘请有资质的第三方机构参与,严格依据委托合同、评价体系和评价流程规范实施最终形成评价报告经过系统评价,第三方机构出具了《龙岩陆地港扶持政策绩效评价报告》,评价结果:综合得分为81分,评价等级为良好。

  市财政局、市商务局就以上评价报告开展了联合初审,并向市政府建议继续实施龙岩陆地港扶持政策。经过市政府专题协调会研究、市政府常务会议研究等环节,现市政府已批准继续扶持龙岩陆地港政策,并于2018年7月27日印发《龙岩市人民政府关于扶持龙岩陆地港加快发展的实施意见》(龙政综[2018]118号)付诸实施。

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